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法规体系建设长足发展。党的十八大以来，西藏践行“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想，制定实施一批地方性法规、政府规章和规范性文件，建立科学完备的法规体系，加强法治政府和法治社会一体化建设，实现对自治区各项事务治理的制度化、规范化、程序化。截至2022年底，自治区人大及其常委会先后制定实施160件地方性法规和具有法规性质的决议、决定，确保稳定、发展、生态、强边四件大事及涉及社会管理、民生福祉等各类事项都能在法治轨道上运行。自治区人大及其常委会从地方实际出发，突出地方特色，立足重要的国家安全屏障和生态安全屏障，先后制定并颁布实施《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》。从2021年开始，西藏所有设区的市都拥有地方立法权。地方立法主体的扩大和地方立法体制的完善，为西藏社会的稳定繁荣提供了法治保障。

激发科技创新活力，要营造良好的制度环境，为科技人才提供广阔发展空间。我们着力完善科技规划、科研经费、科技成果转化等管理制度，按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的原则，畅通科技人才发展通道，积极推进项目分红、员工持股等中长期激励方式，有效调动科技人才的积极性、主动性、创造性。不断健全完善科技人才分类评价和激励机制，突出质量、贡献和绩效导向，才能更好发挥创新型科技人才资源的作用。

作为“制造业皇冠顶端上的明珠”，机器人不仅是技术创新的载体，还是推动经济社会发展的新动能，吸引北京、上海、广东等多地，密集发力技术研发和生态建设。

开展海洋污染基线调查。为系统掌握海洋生态环境基本情况，中国先后于1976年、1996年、2023年开展三次海洋污染基线调查，摸清各个时期海洋生态环境状况底数。第三次海洋污染基线调查涵盖海洋环境污染物调查、入海污染源调查、海岸带环境压力及生态影响调查、海湾精细化调查4方面内容，获取海洋生态环境基础数据，为科学评估中国海洋生态环境状况、制定实施中国海洋生态环境保护战略政策提供决策支撑。

对“多次盗窃”的，可以结合行为人实施盗窃的动机、目的、时间、地点、手段、对象、数额等情节综合判断是否认定为盗窃罪。最高检进一步释明，如具有以破坏性手段多次盗窃的，以盗窃为业的，曾因盗窃受过刑事处罚或者行政处罚又多次盗窃的，多次盗窃残疾人、孤寡老人财物等情形的，应当以盗窃罪依法追诉。对于虽然多次盗窃，但行为人属于贪图小利、顺手牵羊，盗窃少量财物、价值较小的，应当认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪。